招投标-湖南省湘衡盐化有限责任公司

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湖南省湘衡盐化有限责任公司

工程造价审计咨询服务社会中介机构库

比选文件

我公司根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖南盐业股份有限公司招投标管理实施办法》《湖南省轻工盐业集团有限公司工程项目审计管理实施办法》《湖南盐业集团有限公司中介服务采购管理办法》《湖南省湘衡盐化有限责任公司工程及维修项目审计实施办法（试行）》等法律法规和相关制度规定，结合企业年度审计咨询业务需求，在公开、公平、公正的前提下，通过比选的方式选定工程造价审计咨询服务社会中介机构备选库入库单位。欢迎有实力、讲诚信的单位参与比选。

一、项目基本情况

（一）选定为公司提供各类工程建设及改造项目（包括但不限于：建筑安装工程、装修装饰工程、技术改造、修理修缮项目，以及与之不可分割的附属工程等）工程造价审计咨询服务的社会中介机构，建立备选库。

（二）服务内容包括但不限于：为委托人提供工程咨询服务；按委托人提供的工程技术资料，从合法、合规、合理控制工程造价、规范工程项目管理等方面出发，对工程预算或工程结算进行全面审核，出具正式审核成果文件（含专业软件电子版和纸质版签字文件），给出审计管理建议和解决方案，促进工程项目管理规范化。

（三）服务时间：2026年3月至2028年2月。

二、参与比选人资格要求

（一）基本资格

1.具备有效的企业法人营业执照，具有独立承担民事责任的能力。

2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询中，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.根据国家相关规定，具备有效的工程造价咨询企业资质或已完成工程造价咨询企业信息备案。同等条件下，原具有甲级资质或行业信用评价等级较高的申请人将予以优先考虑。

4.投标人不得存在于招标人集团发布的《湖南省轻工盐业集团有限公司“黑名单”管理办法（试行）》所规定的禁止参与投标的名单中。

（二）专业技术与团队能力

1.拟投入本项目的审核团队负责人须具备注册造价工程师资格，并具有5年及以上同类工程造价审计或全过程造价咨询经验。

2.拟投入的审核团队中，须至少配备4名（含）以上注册造价工程师，且其执业资格专业应覆盖本项目涉及的主要工程领域（如建筑、安装、装饰等）。所有拟派人员均需提供近三个月在本单位的社保证明及有效期内的安全保险证明（工伤保险或人身意外伤害保险，人身意外伤害保险保额不低于100万元/人）。

（三）业绩与信誉

1.申请人须提供自2023年1月1日以来完成的至少3项（含）类似工程（指建筑安装、装修装饰、技术改造、修理修缮等类型）造价审计或结算审计服务业绩。

2.2023年1月1日至今，在经营活动中无因业务质量或违法违规问题受到行业主管部门的行政处罚或严重市场失信行为记录。

（四）服务承诺与合规要求

1.承诺在收到完整、有效的审核资料后，能根据项目的具体规模与复杂程度，在双方协商确定的合理工作日内出具高质量的审核成果文件。

2.承诺出具的审核成果文件符合国家、行业及地方相关法律法规、计价规范及标准，依据充分、结论明确、格式规范。

3.承诺与本公司及本次审计项目所涉及的相关单位无任何可能影响审计独立性和公正性的利害关系。

4.完全理解、认同并承诺履行本比选文件的各项要求、规定及服务内容。

三、比选申请文件组成与要求

（一）资格证明文件

1.有效的营业执照副本复印件。

2.有效的工程造价咨询企业资质证书（或备案证明）复印件。

3.“信用中国”网站及中国政府采购网的信用信息查询结果截图（查询日期应为比选公告发布之后）。

4.法定代表人身份证明书及身份证复印件。

5.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（若由被授权人办理）。授权委托书须由法定代表人亲笔签字并加盖单位公章。

（二）商务及技术服务文件

1.服务承诺

（1）针对本项目的服务承诺函（须承诺响应所有实质性要求）。

（2）根据项目金额、项目难度等情况约定审计时间，具体由比选单位自行承诺。

2.服务方案与质量保障

（1）针对本项目特点制定的详细《工程造价审计服务工作方案》。

（2）具体的《项目质量保证措施与内部审核流程》。

3.项目团队配备

（1）《拟投入本项目审核团队人员清单表》（格式自拟，至少包含姓名、执业资格、职称、专业领域、在本项目中的角色、造价工作年限）。

（2）清单表内所有人员的身份证、注册造价工程师证书、最高学历证书、职称证书复印件。

（3）上述所有人员近三个月在本单位缴纳社保、从业人员工伤保险或100万/人以上意外伤害保险等证明资料。

（4）项目负责人及主要专业审核工程师近三年内完成的类似项目业绩证明（每项业绩附合同关键页及成果文件签章页复印件，每人不少于1项）。

4.企业业绩与实力

（1）企业基本情况及综合实力介绍。

（2）《2023年1月1日至今工程造价咨询（重点为审计类）业绩汇总表》，并附不少于3项代表性项目的合同关键页及审核报告封面或结论页复印件。

5.声明与承诺函

（1）《无重大违法违规及不良信用记录声明函》（声明期间：2023年1月1日至比选截止日）。

（2）《利益冲突回避承诺书》。

（3）申请人认为需要补充说明或提供的其他资料。

（三）文件格式与装订要求

1.所有比选申请文件均应使用中文编制，并逐页加盖单位公章（整本文件另需加盖骑缝章）。

2.申请文件应按上述顺序编制目录、胶装成册（一正本、二副本），并密封包装，封面注明项目名称及申请人名称。

3.所有复印件均须清晰可辨，必要时需提供原件备查。

四、比选事项说明

（一）为确保审计服务质量，维护我方权益，我方特此明确：我公司审计部对审计全程享有监督权。若发现中选单位存在审计程序不到位、人员不负责或专业能力不足等情形，有权要求其限期整改，否则将扣减相应服务费用；若发现审计结论存在重大纰漏或误差，我方有权委托第三方权威机构进行复核，如复核证实确属重大错误，则全部复核费用、相关损失及责任均由中选单位承担；若发现任何徇私舞弊等严重失信行为，我方有权立即单方终止服务且不支付任何费用，并永久取消其未来在我公司的服务资格。对于因其过错造成的一切损失，我公司保留依法追究其法律责任的权利。

（二）审计过程及结果必须保证要求公正、独立、全面，并遵循以下要求：

1.预算审计时，除对工程量、计价标准、取费费率、清单错漏项、政策性文件的适用性等进行审计外，还要对清单项目特征与施工图及施工组织方案是否一致进行审计，根据审核情况，给出审计管理建议和解决方案，促进工程项目管理规范化。

2.结算审计时，除按招标文件、中标文件、合同、计量计价规则、政策性文件、施工过程技术资料、竣工图等进行审计外，还需进行现场踏勘，检查竣工结算资料是否与现场实际情况一致。

3.除非确有必要，并经发包单位同意外，不得调增送审金额。

4.从合法、合规、合理控制工程造价、规范工程项目管理等方面出发，给出审计管理建议和解决方案。

5.根据湖南盐业集团、雪天盐业股份公司相关规定，我公司作为其子公司在使用募投资金或投资超一千万元的重大项目（包含所有子项目），均需送集团审计部复审，复审核减率超5%，我公司将对中选单位咨询费扣减15%；若复审核减率超15%，属于中介责任的则扣除本次咨询服务费，并将其列入咨询服务黑名单。

（三）本次比选确定的入库服务单位，如就合同条款无法达成一致，我公司可终止合同，另行按规定选择其他服务机构，由此带来的一切损失由比选确定的服务单位自行承担。

（四）本项目要求在我公司递交合格预结算资料后，按照入库单位承诺的审核时限内出具正式的审核成果文件，对审完成后出具的成果文件的质量将作为相关业务合作的评判依据。

（五）我公司在收到所有相关文件后进行比选评定等工作，对比选文件进行评估和比较，最终依据我公司的判断确定服务单位。我公司对最终确定的服务单位，有不解释原因的权力；对于未选定单位，也没有解释其未选定原因的义务。此外参加比选的单位应自行承担其在参加比选过程中所发生的一切费用。参加比选的各单位向我公司提交比选文件即视为认可本文件中所列的一切条款。

五、参选报名与参选文件递交

（一）比选报名

凡有意参加投标者请于2026年1月30日下午17点前提供比选报名资料：

1.营业执照（复印件加盖公章）；

2.资质证书（复印件加盖公章）；

3.法定代表人身份证或授权委托书原件及被委托人身份证（复印件需本人签名并加盖公章）；

4.项目配备人员注册造价工程师证书及技术职称证书（复印件加盖公章）。

以上资料以电子版发送至邮箱2285218491@qq.com，纸质版资料在比选文件递交时一并提交，比选申请人递交的文件必须有明确的目录指引。

（二）比选文件递交

比选文件的递交时间截止为2026年2月9日下午14点整，比选时间为2026年2月9日下午14:30。

比选地点：衡阳市珠晖区茶山坳镇湖南省湘衡盐化有限责任公司办公楼三楼会议室。

本项目采用纸质文件投标，比选资料须全部密封，且加盖封章，在规定时间内送达比选地点或邮寄至湘衡盐化有限责任公司审计部。